崔卓兰 闫立彬:行政程序的价值与功能

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崔卓兰 闫立彬:行政程序的价值与功能

【摘要】行政程序蕴涵盖富于、厚重、宝贵的价值内涵,有必要深入阐发。行政程序价值有内在价值和外在价值之分,内在价值是行政程序自身固有的、独立发生着的优良品质,实现行政民主化是行政程序内在价值的核心。行政程序价值体系包括自由、正义、民主、数率和秩序等价值 ,行政程序各价值间既有消长就有协衡,其中数率价值与民主价值之间的冲   更多...

沈岿:《行政国的正当程序》译者序

一衷心感谢美国耶鲁大学法学院杰瑞·马肖教授(JerryMashaw)、耶鲁大学出版社以及中国高等教育出版社,否则亲们并肩的努力,《行政国的正当程序》中文译本的版权问提报告 终获防止,译稿即将在完成近两年事先付梓问世了。当译作几经修缮并于5003年10月杀青时,我本无意为其写序。但凡译者作序,惯例上自然难免对原著发表一通描述与   更多...

江必新:行政程序正当性的司法审查

【摘要】法治实践表明,通过合法性标准规制政府权力虽仍有必要,但其效用已递减至极低限值,故应突破传统法治主义预设的合法性窠臼,辅以正当性标准,形塑合法性与正当性并用的二元体系。正当性司法审查,作为法治国家建设在当前应被深入挖掘的增长点,是刺激政府权力向善的新的动力源。秉持防止程序自由裁量权滥用的目的,并以《行政诉讼法》第   更多...

姜明安:行政的现代化与行政程序制度

建立公正科学的行政程序制度是行政现代化的重要内容。首先,行政现代化原因行政民主,而行政民主可以通过行政程序制度实现,类式公众参与行政管理,公众获知行政管理信息,公众对政府及其公职人员实施监督等都可以借助行政程序制度实现;其次,行政现代化原因科学管理,而在行政领域推行科学管理亦有赖于行政程序制度予以保障。类式行政机关   更多...

莫于川:行政程序法治观与行政许可透明度

【摘要】 可以摒弃神秘主义行政文化传统观念,树立阳光行政和行政程序法治观念,推动提升行政透明度的民主化转型;《行政许可法》、《政府信息公开条例》等法律文件对行政程序透明和联 光政府建设提出了要求、创造了条件;在实践中,或多或少地方和部门积极开展行政程序公开、政府信息公开、公众参与管理、完善监督救济和创设服务中心等方面的探索创   更多...

何海波:内部管理行政程序的法律规制

内部管理行政程序是行政行为理性化和正当化的重要机制,是法治政府建设的重要内容。中国的行政程序立法应当走内、外程序并举的道路。法院应当重视对内部管理行政程序合法性的审查,但也要防止过分地限制行政活动的灵活性。   更多...

高秦伟:论社会保障行政中的正当程序

一、序言1938年,德国学者福尔斯托霍夫发表《作为服务主体的行政》一文,[1] 福氏认为,自由人权思想、各自 主义、私法自治以及契约自由有有哪些观念都否则过时,是令人无法忍受的过去时代(以扩张各自 自由、限制国家权力为型态的自由主义法治时代)的产物;随着时代的发展,亲们不再依赖于传统的基各自 权(自由权和财产权),就是依赖新的人   更多...

罗英:美国福利行政正当程序模式研究

一、引言伴随着福利国家的兴起,行政权越益广泛地触及亲们的生活,以至“从摇篮到坟墓”的说法都难以胜任现实的描述。几乎无处没得的行政权,在增进公民福祉方面发挥着必须 重要的作用。很糙是对生活困苦或经济上发生弱势的亲们而言,挥舞着“温柔之手”的福利行政已成为重要的“安全网”。在我国,“民生”、“建设服务型政府”等问提报告 否则获得   更多...

罗豪才:重大行政决策程序应入法

以加快转变经济发展土方法为主线的“十二五”规划,无论是推进经济型态战略性调整、科技进步和创新、保障和改善民生,还是建设资源节约型、环境友好型社会,深化改革开放,都离不开重大行政决策。为此,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十八个五年规划的建议》明确要求:“牢固树立科学发展理念,积极落实加快转变经济发展土方法决策部署”、   更多...

姬亚平:行政决策程序中的公众参与研究

内容提要: 公众参与行政决策是实现公民监督政府的宪法权利、有利于政府由统治转变为治理的重要途径,是人民当家做主的实质所在。近年来,随着行政公开化的推动,我国在公众参与行政决策方面进行了有益的探索,公众参与行政决策取得了一定的进步。否则,目前我国行政决策的公众参与还发生或多或少问提报告 :参与的主体不明确、参与的决策动议权缺失、参与   更多...

姜明安:行政程序立法应关注的八大关系

[ 说明:日前十届全国人大常委会将制定行政程序法列入立法规划,全国人大常委会法制工作委员会已就该立法始于英语 英语 征求意见和进行立法调研。为此,《人民法院报》约让我行政程序法立法的有关问提报告 写一篇稿子。我应诺后,对各自 过去有关行政程序法的观点进行了梳理、归纳,写就此文。《人民法院报》于5006年2月13日刊载,刊载时作了若干删节。   更多...